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应急管理制度

发布时间:2017-07-19  作者:admin   

第一章  应急值守制度

第一条  应急值守总要求

(一)应急值守以预防和处置突发事件为重点。

(二)应急值守工作以减少突发事件的危害和损失,保障全面工作的正常运转为目标。

(三)应急值守人必须树立高度值守责任意识,坚守岗位、不得脱岗,按照规定程序和规定的突发事件的分类,准确无误地向领导和上级部门报告应急重大事件。

(四)应急值守人员必须掌握值班信息报送的要求和重特大突发公共事件的分类情况,不得误报、瞒报、漏报,做到内容完整、准确无误、程序规范。

(五)应急值守人员应具有高度责任感和政治敏感性,做到严谨细致、周到果断地应急。全面了解情况、认真分析、在最短的第一时间内,报告领导和上级部门。现场应急以快速、稳妥、不扩大事态、减少损失、消除社会影响为基本原则。

(六)值班记录必须准确、及时、简明、完整。同时注意保密工作,避免负面影响。根据领导的指示意见,作好协调督促工作、掌握进展情况,将所有原始材料,整理成卷。

(七)应急值守人员,如遇特殊情况需请假、调班时经应急管理工作办公室负责人批准。

(八)值守期间,原则上不得离开本辖区活动,手机应24 小时保持畅通。

第二条  应急职守领导带班制度

(一)领导带班安排的基本原则

1.负责组织、协调好政务值班和应急值守工作。

2.带班领导若需外出、不能带班时,由领导之间沟通、协调相关代班领导,并通知值班室。

(二)带班领导职责

1.负责指挥调度值班工作,检查值班情况听取值班情况汇报;检查、指导、督促值班工作。

2.遇有按规定需要管委会处置的突发事件,重大紧急情况发生,在其分管领导不在宜的情况下,带班领导应立即赶赴现场处置。及时掌握突发事件情况,督促相关部门按规定上报突发事件信息。

3.带班领导带班期间,原则上不得离开本辖区活动,手机应24 小时保持畅通。

第三条  应急职守信息报告制度

(一)发生特别重大、重大突发事件,要迅速主动了解现场情况,立即将有关情况向上级领导汇报。紧急情况下,可先通过电话口头报告,并在半小时内报送书面信息。

(二)对于一些事件本身比较敏感,或发生在敏感对象、敏感地点、敏感时间,或可能演化为较大以上突发事件的(如发生地震、洪涝灾害,危化品和城市人口密集地区火灾、爆炸,重大社会稳定事件等),要边报告、边跟踪续报,直至有关事情处理完毕。

(三)特别重大、重大突发事件处置过程中,要与事发现场建立固定联络渠道,及时掌握现场处置情况,续报重要信息,并在应急处置工作结束后及时进行终报。

(四)紧急重大情况报告,实行一把手负责制,单位主要领导必须高度重视,亲自过问,确保紧急重大情况能及时上报。

(五)对重要经济社会信息特别是紧急重大情况反映不及时、不准确,漏报、瞒报,致使上级党委、政府不能及时、准确掌握有关情况并进行决策的,将进行通报,情况严重的,将追究部门及相关责任人责任。

(六)在重要活动、重大会议、节假日及防火期、防汛期等特殊敏感时期,实行 “日报告”、“零报告”制度;周末值班实行“日报告”制度。

第四条  应急值守记录制度

(一)建立信息化应急办应制作规范的值班记录簿。

(二)值班人员在值班期间,应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上作详细记载,记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当。

(三)特别重大和重大突发公共事件的处置,应按时间顺序详细记录处置过程。值班记录簿须编号归档。

第五条  应急职守交接班制度

(一)值班人员交接班实行无缝隙交接,交接班时间为上午8:30,下午为16:50

(二)值班人员要认真做好各项记录。

(三)当班的事务原则上要处理完毕,未处理完毕的事务要履行交接班手续,说明已办和待办事项,保证值班工作正常、连续运转。